學(xué)前教育與托育服務(wù)面向“最柔軟的群體”，事關(guān)千家萬(wàn)戶，事關(guān)黨和國(guó)家的未來(lái)，是民生保障的重中之重。2022年11月23日，《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》經(jīng)上海市十五屆人大常委會(huì)第四十六次會(huì)議表決通過(guò)，于2023年1月1日起正式實(shí)施！家長(zhǎng)們一起來(lái)看看相關(guān)內(nèi)容！

上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例

第一條  為了保障適齡兒童接受學(xué)前教育與托育服務(wù)的權(quán)利，規(guī)范學(xué)前教育與托育服務(wù)實(shí)施，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)與托育服務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的學(xué)前教育與托育服務(wù)，以及相關(guān)支持保障、監(jiān)督管理等活動(dòng)。

  本條例所稱學(xué)前教育，是指由幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對(duì)三周歲至入小學(xué)前的兒童（以下簡(jiǎn)稱學(xué)前兒童）實(shí)施的保育和教育。

  本條例所稱托育服務(wù)，是指由幼兒園托班、托育機(jī)構(gòu)以及社區(qū)托育點(diǎn)等對(duì)三周歲以下嬰幼兒實(shí)施的照護(hù)和保育。

第三條  本市學(xué)前教育與托育服務(wù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“人民城市”建設(shè)要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、普惠多元、安全優(yōu)質(zhì)、方便可及的原則，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)幼有善育。

第四條  本市實(shí)行學(xué)前教育與托育服務(wù)一體規(guī)劃、一體實(shí)施、一體保障，建立健全家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  本市普及學(xué)前教育，以政府舉辦的公辦幼兒園為主，支持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦民辦幼兒園，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，構(gòu)建布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

  本市發(fā)展托育服務(wù)，以家庭照護(hù)為基礎(chǔ)，通過(guò)開設(shè)幼兒園托班，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦托育機(jī)構(gòu)，設(shè)置社區(qū)托育點(diǎn)，支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、園區(qū)、商務(wù)樓宇等提供福利性托育服務(wù)，構(gòu)建普惠多元的托育公共服務(wù)體系。

  本市為適齡兒童家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)家庭照護(hù)的支持與指導(dǎo)，增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。

第五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育與托育服務(wù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將相關(guān)重點(diǎn)工作納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目予以推進(jìn)。

  市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)全市學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)履行推進(jìn)學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展的主體責(zé)任，合理配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育與托育服務(wù)資源，促進(jìn)學(xué)前教育與托育服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展，落實(shí)相關(guān)政策措施和監(jiān)督管理工作。

第六條  市教育部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育與托育服務(wù)工作，牽頭推進(jìn)學(xué)前教育與托育公共服務(wù)體系建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。區(qū)教育部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育與托育服務(wù)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。

 衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園、托育機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育點(diǎn)的衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，依法開展傳染病防治、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督檢查。

發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理、市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、民政、公安、應(yīng)急管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，共同做好學(xué)前教育與托育服務(wù)的相關(guān)管理和保障工作。

第七條  父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行撫養(yǎng)與教育兒童的責(zé)任，學(xué)習(xí)家庭養(yǎng)育知識(shí)，接受科學(xué)育兒指導(dǎo)，創(chuàng)造良好家庭環(huán)境，科學(xué)開展家庭照護(hù)和教育。

第八條  工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)以及有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身工作，支持學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展。

 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府及有關(guān)部門宣傳學(xué)前教育與托育服務(wù)的法律法規(guī)，指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行撫養(yǎng)與教育責(zé)任。

 鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織通過(guò)捐贈(zèng)資助、志愿服務(wù)等方式，支持普惠性學(xué)前教育與托育服務(wù)發(fā)展。

第九條  鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定學(xué)前教育與托育服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、參與服務(wù)質(zhì)量評(píng)估、開展從業(yè)人員培訓(xùn)等方式，規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)學(xué)前教育與托育服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

第十條  廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)廣泛開展公益宣傳，倡導(dǎo)科學(xué)育兒理念，營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛護(hù)兒童的社會(huì)氛圍，為兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

第十一條  本市支持開展學(xué)前教育與托育服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)理論、實(shí)務(wù)應(yīng)用、行業(yè)管理等方向和領(lǐng)域的科學(xué)研究活動(dòng)。

 本市加強(qiáng)學(xué)前教育與托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才培養(yǎng)、支持保障、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等方面的國(guó)內(nèi)、國(guó)際合作交流。

第十二條  對(duì)在學(xué)前教育與托育服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織，按照國(guó)家和本市規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

外地子女在上海上學(xué)基礎(chǔ)條件

1. 父母及子女持有《上海市居住證》或《居住登記憑證》；

2. 登記的居住地與所報(bào)學(xué)校，須為一個(gè)區(qū)（注意：居住證地址在哪個(gè)區(qū)，子女就在哪個(gè)區(qū)報(bào)名就讀）；

3. 父母一年內(nèi)繳納上海保險(xiǎn)滿6個(gè)月（受疫情影響的，允許補(bǔ)繳）；或連續(xù)3年在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理靈活就業(yè)登記。

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2023非滬籍子女上海學(xué)前教育階段：3-5周歲

1. 居住證積分達(dá)到120分：可有條件進(jìn)入公辦幼兒園就讀。并且擁有擇校權(quán)。

2. 持居住證積分未達(dá)到120分，但是居住證符合年限要求：可讓其隨遷子女進(jìn)入民辦幼兒園和極少數(shù)公辦幼兒園就讀。

3. 無(wú)居住證或有居住證不符合年限要求：可讓其隨遷子女進(jìn)入少部分民辦幼兒園、極少數(shù)公辦幼兒園就讀。

4. 持有靈活就業(yè)登記證滿3年：與持居住證積分未達(dá)到120分同樣。

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